Ruhsatsız inşaat, belediyeden gerekli inşaat izni (inşaat ruhsatı) alınmadan başlatılan yapılardır. Ruhsatsız inşaatlar, imar kanununa aykırı olduğu için belediyeler tarafından durdurulabilir, yıkım kararı alınabilir ve idari para cezaları uygulanabilir.